本文发表于省社科院主办的东北亚研究上,本网发表有删节,原文题为<第三次朝核危机纵横谈>
第三次朝核危机简介
吉林省东北亚研究中心 研究员 陈龙山
近两个月来,朝鲜先是单方面宣布“全面中断南北关系”,废除与韩国签订的所有协议,接着就发射“卫星”,宣布“永久退出朝核问题六方会谈”,再接着又搞第二次核试验,发射导弹,引发第三次朝核危机,然后又宣布退出停战协定,视韩国加入PSI为对朝宣战,威胁说如联合国对其制裁将进行超乎想象的严厉的军事报复,最近又扬言要发射洲际弹道导弹等等。
6月12日,联合国安理会全票通过1874号决议,对朝鲜第二次核试验进行“最强烈的谴责”,全面禁止朝鲜武器出口,规定各国有权在公海检查可能载有违禁物品的朝鲜船只。对此,朝鲜作出最强硬回应,表示坚决反对和谴责联合国安理会通过的关于朝鲜核试验的第1874号决议,并宣布绝不放弃核计划,采取3项措施以“捍卫民族尊严和国家自主权。”3项措施是:新近提取的钚全部实现武器化;并开始进行浓缩铀作业;朝鲜将把美国及其追随者的封锁视为战争行为,并将采取坚决的军事对应措施。
一、成为有核(武器)国家,是朝鲜的基本国策。
朝鲜提出了在2012年建成“强盛大国”的宏伟目标,而“强盛大国”的最重要标志就是拥有“核威慑力”。现在,拥有“核威慑力”这一目的,朝鲜事实上已经实现了,下一步就是使其合法化,并以此为要挟手段从国际社会那里获得更多的外交利益和经济利益。
二、六方会谈实际上已经死亡
现在,国际社会还在呼吁朝鲜回到六方会谈中来.六方会谈已经进行了六年七个轮次。现在,有评论说,六方会谈因为朝鲜宣布“永远退出”而处于“休克”状态,但是笔者认为,说它“已经死亡”恐怕更贴近实际。因为实现“朝鲜半岛无核化”,从来就不是朝鲜的目标,而是参加六方会谈的其他五国的目标。朝鲜之所以参加六方会谈,并不是想通过它实现朝鲜半岛无核化,而是想利用这个平台,第一,与美国和国际社会周旋,以欺骗国际视听,从而赢得研发核武器的时间;第二,创造与美国直接对话的机会,争取实现朝美双边会谈直至建立外交关系,从而改善目前在国际上十分孤立的困境;第三,获得更多的经济补偿,以缓解国内经济困难。而现在,对于朝鲜来说,第一个目的(也是其根本目的)已经实现,第三个目的也已经部分实现,而对于第二个目的,朝鲜已经感到在其不弃核的情况下很难在六方会谈的框架内获得解决,因此,朝鲜认为它赋予六方会谈的使命已经完成,它不再需要这个平台了。
三、各国反应不一
自从爆发朝核危机以来,日本政府一直主张严厉制裁朝鲜,甚至执政党自民党内部全面提出了“对北韩核基地进行先发攻击”的主张。
韩国政府的公开立场是坚决反对朝鲜研发核武器,主张实现朝鲜半岛无核化。
中国和俄罗斯一贯主张通过外交途径解决朝鲜核问题.
四、朝核问题何以走到这一步
六方会谈已经进行了6年之久和先后7个轮次。可是,它的“最大成果”却是使朝鲜从一个宣称自己“既没有发展核武器计划也没有发展核武器能力”的小国迅速成长为一个“堂堂的核国家”(尽管国际社会还没有承认其合法性),同时还使朝鲜至少获得了80万吨重油的“补偿”和数以百万吨计的粮食、化肥以及药品等物资援助。
有评论指出:“从过去十多年的情况看,最大的败笔莫过于美国的政策反复不定,韩国缺乏外交主见,日本夹带太多‘私货’,中国跳不出感性思维,俄罗斯实行虎视眈眈的机会主义。而所有这些现象的背后,都有短视和自私的算计。”换言之,美国一直在发动军事行动和试图让朝鲜半岛成为核武库之间犹豫,在衡量哪一种结果更有利于美国利益。并且必须考虑到动用“外科”手术后朝鲜对韩国的军事反应;韩国虽然唯美国马首是瞻,但顾忌于民族的存亡,不同意美国对朝主动采取实质性的军事行动;日本现在还没有胆量与能力单独对朝鲜发动先发制人的战争行动,它只想使朝鲜核危机成为自己走向“正常国家”的最好阶梯;俄罗斯的政治、经济中心远在欧洲,它不认为朝鲜核武装会对其构成实质性威胁,只想利用这一事件,以期找回昔日苏联对朝鲜半岛的影响力并使之最大化;而中国担心失去朝鲜这个传统兄弟,生怕得罪它。朝鲜就采用“进二退一”的边缘策略,一步一步有条不紊地走近并最终实现了自己成为“有核国家”的既定战略目标。这些评说可谓一针见血,一语中的!
(2009年6月16日 撰于富苑华城)
陈龙山校友简介
1943年10月生,辽宁阜新人,蒙古族,中共党员。1969年毕业于北京大学。1986年在朝鲜金日成综合大学获经济学准博士学位。1979年至1990年在吉林省社会科学院朝鲜研究所工作;1990年至2003年任吉林省东北亚研究中心秘书长、《东北亚研究》杂志主编;2004年至2008年2月任延边大学科技学院教授。
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长期兼任中国亚太学会副会长、中国朝鲜半岛问题研究委员会副主任、北京大学韩国学研究所客座教授、吉林省朝鲜·韩国研究会会长等职。
曾牵头承担并圆满完成2项国家社科基金重点项目和多项国家级一般课题、3项“东北工程”课题及省社科基金项目。主要著作:《朝鲜国民经济计划化发展研究》,朝鲜金日成综合大学出版社出版;《韩国经济发展论》,第一作者,社会科学文献出版社出版;《韩国现代企业制度与市场经济》,第一作者,吉林人民出版社出版。主编《外国经济法·南朝鲜卷》(全三卷),中国法制音像出版社、吉林人民出版社联合出版。主持编写《吉林蓝皮书:东北亚经济形势分析与预测》(全五卷),吉林人民出版社出版。此外,在国内外发表有关朝鲜、韩国和东北亚地区政治、经济、安全、社会、国际关系等方面的论文百余篇,提交内部调研报告数十篇。先后十几次应邀到朝鲜、韩国、日本、美国、蒙古等国进行学术访问,在国内外多次主持国际学术讨论会。2003年6月,曾为中共吉林省委理论学习中心组作专题报告。
1998年当选“吉林省有突出贡献的中青年专业技术人才”,2001年和2003年先后两次被中共吉林省直机关工委授予“优秀共产党员”称号。(引自百度)